La Asamblea Nacional del Poder Popular, el órgano legislativo unicameral de Cuba, aprobó este jueves un amplio programa de 176 reformas económicas orientadas a ampliar el papel del mercado y del sector privado, en lo que representa el mayor cambio del modelo económico de la isla desde la instauración del sistema socialista hace casi siete décadas.
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Las medidas buscan responder a la profunda crisis económica que atraviesa el país, marcada por la escasez de combustible, los apagones, la inflación, la caída de la producción y el endurecimiento de las sanciones de Estados Unidos.
Entre los cambios más relevantes figura la autorización para crear empresas privadas sin límite de tamaño, una ruptura con el esquema vigente desde 2021, cuando solo se permitieron pequeñas y medianas empresas de hasta 100 empleados.
Además, los ciudadanos podrán ser propietarios de más de una empresa y los inversionistas extranjeros ya no estarán obligados a asociarse exclusivamente con el Estado para desarrollar negocios en la isla, sino que también podrán invertir directamente en el sector privado.
Una mujer observa un discurso televisado del presidente cubano Miguel Díaz-Canel. Foto: AFP
El plan contempla, asimismo, una reducción de los trámites burocráticos para la creación de empresas y la transformación de las compañías estatales en sociedades comerciales. También se eliminará la escala salarial estatal para dar paso a acuerdos definidos por cada empresa.
En el sector energético, el gobierno permitirá la participación de inversionistas privados y extranjeros en la compra y venta de combustibles, incluido el mercado minorista. Además, ofrecerá incentivos fiscales para proyectos de energías renovables, especialmente para la instalación de paneles solares.
Las reformas también abarcan el mercado inmobiliario. Los cubanos residentes en la isla y en el exterior podrán adquirir, bajo un sistema de evaluación caso por caso, inmuebles que actualmente pertenecen al Estado y comprar propiedades ubicadas en zonas de alto potencial turístico.
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En materia financiera, se promoverá la inversión privada en la banca y, por primera vez, tanto personas naturales como empresas privadas podrán abrir cuentas en divisas. Las remesas enviadas desde el exterior dejarán de canalizarse exclusivamente a través del Estado y se autorizará la operación privada de casas de cambio.
Por su parte, las tierras agrícolas seguirán siendo propiedad estatal, aunque podrán ser explotadas por particulares mediante usufructos de duración indefinida para actividades forestales, agroturísticas y de producción de tabaco.
Economistas consultados por la AFP consideran que las medidas suponen un cambio significativo respecto al modelo de planificación centralizada que predomina en la isla desde la década de 1960.
Sin embargo, advierten que su implementación podría verse limitada por la falta de garantías jurídicas para la inversión, la escasez de recursos humanos y la emigración de más de dos millones de personas en los últimos cinco años.
Un barbero corta el cabello de un cliente en La Habana el 18 de junio de 2026. Foto:AFP
“La política económica en Cuba ha pecado de anunciar muchas medidas en los últimos años y, sin embargo, implementar pocas. Algunas medidas podrán adoptarse de inmediato, pero otras requerirán más tiempo, como atraer la inversión extranjera”, señaló el economista Daniel Torralbas a AFP.
Los analistas también señalan que el impacto de las reformas dependerá, en parte, de la evolución de las relaciones entre La Habana y Washington.
Las reformas económicas fueron anunciadas en medio de un inusual acercamiento entre La Habana y Washington.
En febrero, medios estadounidenses revelaron contactos reservados entre el secretario de Estado, Marco Rubio, y Raúl Guillermo Rodríguez Castro, nieto del exmandatario Raúl Castro y una de las figuras con mayor influencia dentro del círculo de poder cubano.
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Aunque Rubio evitó confirmar públicamente los encuentros, el presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, reconoció en marzo que se habían producido intercambios para buscar “soluciones mediante el diálogo” a las diferencias bilaterales.
Como parte de estos contactos, funcionarios del Departamento de Estado y de agencias de seguridad estadounidenses viajaron a La Habana en abril para mantener reuniones a puerta cerrada con representantes del gobierno cubano, en la primera visita oficial de alto nivel de una delegación estadounidense a la isla en una década.
EE. UU. considera ‘superficiales’ las reformas de Cuba
El Departamento de Estado de Estados Unidos calificó este viernes de “señales de humo superficiales” las reformas económicas anunciadas el jueves por el gobierno cubano. “Estas reformas económicas graduales son modestas, llegan con gran retraso y, en última instancia, son señales de humo superficiales del régimen cubano”, declaró a la AFP un portavoz del Departamento de Estado.
CAMILO A. CASTILLO – Subeditor Internacional – X: (@camiloandres894)
(*) Con información de EFE y AFP
