Los expertos consultados por O GLOBO tras el anuncio de que Estados Unidos clasificaría al Comando Vermelho y al Primeiro Comando da Capital (PCC) como organizaciones terroristas coincidieron con la evaluación del gobierno brasileño y argumentaron que la medida podría, en efecto, suponer riesgos para la soberanía nacional. Sin embargo, consideran improbable una acción militar estadounidense en el país, similar a la ocurrida en Venezuela.
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En teoría, esta designación abre una laguna legal que permite a agentes estadounidenses, ya sean miembros de las Fuerzas Armadas o de agencias de inteligencia como la CIA, operar en Brasil con el pretexto de combatir directamente a bandas consideradas terroristas. Además, la medida prevé sanciones, incluidas sanciones económicas, contra empresas e individuos que, incluso de forma involuntaria, puedan estar vinculados a estas facciones.
A pesar de haber sentado un precedente para el uso de instrumentos legales, económicos e incluso militares por parte de Estados Unidos para combatir el terrorismo contra estas organizaciones, el profesor Guilherme Casarões, de la Universidad Internacional de Florida, cree que, en última instancia, resulta ineficaz para combatir directamente a estas facciones.
Donald Trump, presidente de Estados Unidos. Foto: KENT NISHIMURA / AFP
“Esta clasificación no ofrece ninguna solución concreta para lidiar con las facciones, pero abre la posibilidad de una injerencia unilateral de Estados Unidos en territorio brasileño”, afirma.
‘No tiene sentido’
Según el investigador y experto en seguridad pública Roberto Uchôa, esta clasificación ya se preveía y se enmarca en el contexto reciente de la presión geopolítica estadounidense sobre los países sudamericanos. Sin embargo, considera que adoptar este término para referirse a grupos criminales brasileños no es apropiado, dado que se trata de organizaciones con fines de lucro.
“Esto ya ha ocurrido con Colombia, con Venezuela y con México”, recuerda Uchôa, citando casos de países donde algunas facciones también han sido consideradas terroristas por Estados Unidos.
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“Pero no tiene sentido porque, si bien el PCC y el CV son organizaciones que actúan con violencia, controlando territorios e infiltrándose en los mercados, su objetivo es el lucro, no derrocar al Estado ni luchar contra él, y mucho menos están motivadas por cuestiones políticas, ideológicas o religiosas”, añade.
Jhonattan Mattos, experto en Relaciones Internacionales e investigador de la Universidad Estatal de Río de Janeiro (UERJ), señala que la decisión de Estados Unidos coloca a Brasil en una situación vulnerable, ya que una nación extranjera podría intervenir en sus asuntos internos. Considera que, por ahora, no hay mucho que se pueda hacer y sugiere que la vía a seguir es negociar diplomáticamente las circunstancias de las acciones de Estados Unidos. Mattos también subraya que los primeros efectos podrían sentirse especialmente en el ámbito económico.
El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. Foto:AFP
“Las empresas brasileñas podrían ser catalogadas como financiadoras del terrorismo y enfrentar restricciones en el mercado internacional. En última instancia, podrían usar esta condición para declarar una invasión en nombre de la lucha contra el terrorismo”, dice.
‘No es un país pequeño’
Ghunter Rudzit, profesor de Relaciones Internacionales en la ESPM, ve con escepticismo la posibilidad de una intervención militar estadounidense en Brasil, a pesar de que las bandas criminales estén clasificadas como terroristas. Asimismo, considera que, si bien la medida no tiene actualmente un impacto directo en la soberanía de Brasil, existe el riesgo de que las instituciones financieras nacionales se vean afectadas.
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“No veo ninguna posibilidad de acción militar contra estas organizaciones aquí porque Brasil no es un país pequeño, no es un país cualquiera. Creo que nuestro sistema financiero será el que sufra las consecuencias”, sostiene el académico.
Según el profesor, las instituciones financieras brasileñas que operan en Estados Unidos deberán extremar las precauciones con sus clientes. Rudzit destaca, por ejemplo, que la decisión estadounidense se tomó el mismo día en que se puso en marcha la Operación Carbono Oculto, que reveló vínculos entre el PCC y Faria Lima, el centro financiero del país. Subraya que esta acción evidencia la estrecha relación entre las fintech, las entidades similares y el crimen organizado, especialmente el PCC.
Operativo contra el Comando Vermelho en Rio. Foto: AFP
Tras la publicación del comunicado del gobierno estadounidense anunciando la decisión, el Foro Brasileño de Seguridad Pública (FBSP) declaró que considera la clasificación una “decisión soberana del gobierno estadounidense”, pero lamentó que el tema “se haya visto instrumentalizado por la disputa electoral”. La organización añadió que la medida fue “presentada como una solución a un problema mucho más complejo, sin considerar los riesgos de salidas unilaterales de otras naciones para una economía del tamaño de la de Brasil”.
Paulo Assad e Kaio Magalhães*
*Pasante bajo la supervisión de Luã Marinatto
GDA O GLOBO
